五河县十六届人大代表陈春调研认为：近年来，五河县科技工作紧紧围绕经济建设这个中心，坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作方针，实施“科教兴县”战略，不断优化科技发展环境，大力发展科技事业，不断提升科技工作水平，推动经济社会又好又快的科学发展，但科技工作还存在着一些亟待解决的问题。

一、存在的问题

（一）科技宣传力度不大，科技发展环境有待进一步改善。目前，全社会重视科技、关心科技、尊重科技、依靠科技的氛围还没有形成，科技创新意识不强、重经济轻科技的现象仍然存在。相关部门开展科技服务的主动性不够高，使一些企业对科技方面的相关政策不了解，认知度不高。一些中小企业满足于维持现状，缺乏危机感，更多地注重眼前利益，不愿投入精力和财力搞科技研发，面对不断变化的市场进行自主创新、实现技术储备的能力不足。

（二）科技投入不足，多渠道投入机制有待进一步建立和完善。虽然县域财政资金对科技的投入呈逐年增长趋势，但财政投入的总量和强度仍显不足，科技基础条件差，不少企业技术研发经费自筹能力还不强，而引导社会资金进入科技创新和科技成果转化领域的相关机制还不够完善，金融机构对企业科技创新的扶持力度有待进一步加大，多元化科技投入体系有待进一步健全。

（三）技术人才缺乏，科技队伍建设有待进一步加强。缺少科技企业孵化器等培育高新产业和吸引高端技术人才的平台，我县各类科技人才缺口大，难以引进和留住高素质的科研人员和专业技术人才，需要进一步健全和完善能够吸引人才、留住人才、培养人才的相关政策和有效机制。

二、几点建议

（一）加大科技政策宣传力度，营造良好的科技发展环境。采取多种形式，进一步深入开展科技法律法规及党和国家科技进步工作方针、政策的学习、宣传和教育工作，切实加强全社会，特别是领导干部“科学技术是第一生产力”的意识，提高自觉贯彻实施科技进步法律法规的自觉性，同时进一步提高企业科技创新的主体意识，在全县努力营造积极关心、支持科技工作的良好氛围。

（二）加大科技投入，努力构建科技经费筹集机制。县级政府要逐步加大对科技工作的投入。要进一步加强科技立项申报工作，通过多种渠道争取国家、省、市级科技项目经费支持。同时，要注重研究财政科技投入“四两拨千金”的引导和拉动作用，逐步建立由政府提供启动资金，社会、企业多方参与的科技风险投资机制，大力发展创业风险投资，建立多元化科技投入融资机制。

（三）大力优化政策导向，加强人才的引进和培养。一是要高度重视本县的人才现状，制定人才优惠政策，大力引进优秀人才，逐步完善科技人才创新激励机制。二是要切实加快技术人才队伍建设，努力解决当前职业技术教育与本县企业人才需求相脱节的问题。依托县电大和县委党校举办培训班，邀请省、市专家定期举办在职企业员工技能培训班，逐步建立一支结构合理、技能优良的人才队伍。三是要加强技术管理部门的人员配备，以满足新形势下科技管理工作的需要。

（四）加快科技创新和成果转化，积极推动产业化发展。一是要进一步加强对科技产业发展的指导，大力推进以工业化为核心的技术创新，搞好全方位的服务，促进高科技企业快速持续发展；二是要切实抓好农业科技项目的推广应用工作，以生态农业为主要形式，以提高农业科技含量、促进农民增收为发展目标，重点扶持一批农业科技示范基地和农业科技项目，为农村经济发展提供科技支撑；三是要加强科技情报信息和科技服务工作，培育科学信息和技术市场，促进科技成果转让和信息技术交易。

（五）强化服务职能，推动科技工作全面发展。一是要把科技工作的力量聚焦到县政府统一领导、统一管理、统一协调之下，发挥好现有科技力量的作用，推动科技工作再上台阶；二是要学习借鉴先进地区的经验，探讨通过对科技含量高的项目优先立项、给予政策资金支持等方法，切实调动企业技术创新的积极性，支持企业发展；三是要经常性地深入企业，了解他们的需求，搞好政策宣传，为企业解疑释惑，有针对性地进行服务，帮助他们解决实际困难；四是要加大服务、引导力度，将企业已获得的专利尽快转化成生产力，形成产业化、规模化的优势；五是要加大对科技型中小企业创新过程中的支持，鼓励和引导他们通过联合开发、协作攻关、委托开发、引进培训等形式，与省内外高等院校、科研院所、大型企业技术中心合作开展技术创新，逐步实现从粗放型向高端型、从人工作业到机械化作业的转变，增强企业竞争力。