2015年9月23日，县十六届人大常委会第三十四次主任会议分别听取和审议了县政府关于全县“十三五”规划编制情况的汇报、淮河蚌浮段行洪区调整和建设工程五河县境内征地拆迁及移民安置工作情况的汇报。会议经过审议，提出以下意见和建议：

会议认为，我县的“十三五”规划编制工作从去年10月份正式启动以来，县政府高度重视，精心部署，县发改委等部门积极落实，认真谋划，“十三五”规划编制工作有序推进。但由于主客观原因仍然存在部门重视不够，专项规划和乡镇规划编制进度缓慢、“十三五”各项经济指标和产业结构等预期指标缺少新的经济增长点和项目支撑等问题。为此，会议提出如下建议：

（一）明确责任，进一步加快规划编制工作进度。“十三五”规划是对未来五年全县经济社会发展的总体部署，县政府及相关部门要高度重视规划编制工作，认真谋划，深入调研；要明确时间节点，加快重点专项规划和乡镇规划编制工作进度，确保“十三五”《规划纲要》编制工作顺利完成。

（二）统筹兼顾，合理确定《规划纲要》各项目标任务。围绕“十二五”规划的完成情况，按照“十三五”发展的指导思想，统筹考虑县域经济发展现状，合理确定经济增长速度和规模，提高规划编制的科学化水平，进一步强化社会公共服务、资源环境、民生改善等方面的目标和指标，努力改善城乡居民生活环境，保障人民生活水平不断提高。

（三）坚持项目带动，大力推进工业强县战略。一是认真总结“十二五”规划完成情况，密切关注新常态下国家产业政策和投资导向，积极谋划一批大项目、好项目，争取更多的政策支持，促进县域经济快速发展。二是要切实完善园区总体规划，积极探索适合发展实际的园区新机制，促进园区转型升级，打造高起点、高标准、高水平的招商引资平台，创新招商思路，落实招商引资奖惩政策，努力提高招商引资的质量和水平，帮助企业加快发展。三是加大重点工业企业和项目的引进和支持力度，扶持传统产业改造升级，培育壮大主导产业，大力促进工业经济较快发展，增强工业经济和项目的支撑作用，使“十三五”规划的各项目标任务真正落到实处。

会议认为，工程开工以来，县政府及相关部门紧紧围绕既定目标任务，坚持稳中求进的工作总基调，坚定信心、攻坚克难，确保了行洪区调整和建设工程的稳步推进。针对存在的工程总体进展不平衡、违建房屋数量多、工程规划设计与实际情况差异较大、乡镇及水利部门人手较少等问题，会议建议：

（一）进一步整合力量，给予征迁安置工作更多支持。要进一步整合全县相关部门骨干力量，抽调精兵强将，充实到征迁安置工作队伍中去；要千方百计解决当前征迁安置工作面临的人手少、事情多、时间紧、困难大这一主要矛盾，给予此项工作更多的人力、物力、财力等方面的支持；要统筹规划、突出重点、整合资源，保证居民迁建工程顺利推进。

（二）要抓住工作重点难点，着力破解要素制约。要抓住征迁安置工程工作中的重点，制定科学有效的征迁方案；要加大宣传力度，提高社会各界对该工程重要性的认识，努力营造良好的舆论氛围；要坚持以问题为导向，积极查找梳理难点，千方百计解决问题化解矛盾；要及时收集整理工程存在的规划设计及历史遗留问题，形成书面材料报送上级部门，最大限度争取各方支持，确保工程按时完成。

（三）要注重安置区工程质量，做好后续管理工作。要高度重视安置区建设项目工程质量，尤其是基础配套设施建设；要逐步建立健全医疗、教育、商业等社会公共服务体系，增强安置区的吸引力；要同时做好安置区生态建设和环境保护工作，特别是饮用水安全保障工作。

（四）要加强与施工单位沟通联系，确保工程符合我县实际。要不断加强与工程施工单位的沟通联系，时刻掌握施工单位工程进度，发现在设计、施工方面有明显与我县实际情况不相符合的，要及时进行沟通协调，以保证泵站、涵闸重建后能够切实发挥实效。