一是改善环境，吸引人才。加大对基层卫生事业的投入力度，改善基层医疗卫生单位的工作环境，鼓励高校医学毕业生到基层医疗机构工作，并给予适当的经费补助。制定落实优惠政策，留住人才，保障卫生队伍的持续性和稳定性。二是建立可持续的医疗卫生人员补充机制。应根据基层医疗卫生机构实际需要，拓宽人才引进渠道，灵活多样地引进人才。针对基层医改单位人员不足、影响工作正常运行的，建议每年安排适当经费，专门用于聘用具备执业资质、医德高尚、工作经验丰富的医务人员。三是加大培训和继续教育工作力度。要建立健全乡村医生教育培训机制，加大医疗卫生技术资源整合力度，定期对基层医护人员开展医疗卫生业务知识、医疗技能、职业道德和卫生、药品等相关知识的教育培训，全面提高基层医疗卫生队伍和乡村医生队伍的素质。

    要加大基层医疗卫生机构的财政投入力度，加快推进医疗卫生机构的标准化建设步伐。根据基层医疗卫生机构实际需求，确定基础设施和设备购置专项经费，保障设备设施的正常运行，提高基层医疗卫生机构服务能力，满足群众需求。相关部门要加大向上争取项目和资金的工作力度，进一步改善设施设备，为提高医疗卫生服务能力创造良好的硬件环境。应注意加强对基层医疗卫生机构基础设施和硬件建设的管理与养护，安排专项管理养护资金。

    做好宣传培训和政策解读工作，加强对深化医药卫生体制综合改革试点重要意义、主要任务和政策措施的宣传，调动广大医务人员参与改革的积极性、主动性，争取广大人民群众和社会各界的理解支持，为深化医药卫生体制综合改革创造良好环境。