据调研,截至2016年底,全市登记注册涉农企业4581 家,其中,规模以上农产品加工企业共351家,占7.7%。2016年全市新增规模以上农产品加工企业13家;新增一二三产融合企业3家,分别为怀远县香飘飘粮食产业联合体、五河新一禾现代农业和固镇百万头肉羊养殖项目;创建省级产业联合体13家,培育认定市级产业化联合体46家,甲级队24家。
五河县按照市委、市政府要求,认真组织“生态立县、绿色崛起”规划,积极创建现代生态农业产业化示范县,构建现代生态农业产业体系,推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体,一二三产融合发展,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。
目前,现代牧业种养加一体化产业初具雏形,以现代牧业为核心,合作社为纽带的现代牧业畜牧产业化联合体建立时间较短,联合体规模较小,产业融合链条还需要进一步延伸,“奶牛养殖-沼气发电-有机肥生产-种植业利用”的生态循环发展模式需要进一步推进,奶牛养殖、饲草种植、液态奶加工等关键环节存在的实际问题急需解决。新一禾生态农庄、务本源民族畜牧养殖公司、群力蔬菜合作社、沟东酥梨合作社、鸿鹤大雁合作社、兴牧生态家庭农场等新型农业经营主体正在发展种养加一体化产业,处于起步阶段。
综合全市及五河县的实际情况,全市一二三产融合发展项目存在数量少、规模小、质量低、辐射带动力不强、政府部门扶持力度不够等问题。
因此建议
(一)加大政策支持力度。加快构建一二三产融合发展的政策体系,在土地、项目、品牌培育、金融贷款、人才引进等方面研究出台政策措施。
(二)谋划融合发展规划。推进一二三产融合发展,需要建设加工厂、观光场所及餐饮、住宿、停车场等设施,需要研究一二三产融合发展规划,加强融合发展与城乡规划、土地利用总体规划有效衔接,完善区域内融合发展的产业空间布局和功能定位,在坚持节约集约用地的前提下,利用一定比例的土地开展观光休闲旅游、加工流通等经营活动。
(三)加强人才培训。高素质的农业人才队伍是实现农业现代化的重要保障。要把培育高素质的人才作为促进一二三产融合发展的重要工作,通过借助新型农民培训和发展职业教育等方式,开展多形式、经常性的职业教育培训,着重抓好种养大户、家庭农场主、农业专业合作社理事长的培训,形成一大批具有懂经营管理、熟悉农业产业政策、热心“三农”的人才队伍,夯实一二三产融合发展人才基础。
(四)加大宣传招商力度。要对现有的品牌农产品,搭建宣传平台,通过举办宣传招商活动、参加农博会等措施,扩大品牌农产品的市场影响力。要结合地方资源优势,实现精准招商,推动一二三产融合发展。通过加强一二三产融合,加快推进农业产业化进程,从而达到农业提质增效、农民持续增收。