——2018年3月23日在县第十七届人大常委会第二十四次主任会议上
县住建局局长 朱增新
主任、各位副主任:
受县人民政府委托,现将五河县农村环境“三大革命”工作情况报告如下,请予审议。
一、目标任务
(一) 2017年目标任务:一是通过农村陈年垃圾清理和生活垃圾治理省级验收,完成双忠庙镇非正规垃圾堆放点整治任务;二是完成10000户农村改厕;三是完成新集镇、双忠庙镇污水处理设施建设并投入运营,启动朱顶镇、东刘集镇等6个乡镇污水处理设施建设。
(二)2018年目标任务:一是完成小溪镇非正规垃圾堆放点整治任务;二是完成20000户农村改厕;三是完成朱顶镇、东刘集镇等6个乡镇污水处理设施建设并投入运营,启动大新镇、浍南镇等5个乡镇污水处理设施建设。
二、工作进展情况
(一)农村生活垃圾治理工作
农村生活垃圾治理先后通过陈年垃圾清理和生活垃圾治理省级验收,完成双忠庙镇非正规垃圾堆放点整治工作,农村生活垃圾治理PPP项目全面实施。中标公司劲旅公司基本全部进驻14个乡镇199个行政村,共招聘保洁员926名,建成垃圾收集点481个,配发垃圾桶55700个,配备清扫车4辆,转运车48辆,运输车2辆,洒水车3辆,吸粪车1辆,智能移动站2台,电动保洁车759辆。
(二)农村改厕工作
摸清全县农村旱厕底数,建立全县农村改厕台账,坚持示范引导、典型推动,完成小溪镇蒋庄村、小圩镇大王村两个村改厕试点工作。因地制宜,确定了改进院内、改进屋内的改厕模式,建立了县财政投入为主、乡财政投入为辅、群众自筹相结合的经费保障机制。县统一采购厕具,各乡镇组织施工,县财政给予建档立卡贫困户500元、一般户300元的施工补助。现已完成厕具招标采购、人员培训、两个村试点等工作。目前14个乡镇均已确定施工队伍,全部开始施工,全县总计供应厕具2800套,开工1081户,竣工465户。
(三)农村生活污水治理工作
完成新集镇、双忠庙镇污水处理设施建设并投入运营,朱顶镇、东刘集镇等6个乡镇完成管网施工。2017年12月份完成《五河县13个建制镇、67个美好乡村中心村及重点水源地污水治理规划》编制工作。2017年10月份启动农村污水治理PPP项目,12月份完成PPP方案编制单位及咨询机构的招标工作,PPP方案、可研、环评正在编制。
三、存在问题
(一)环卫基础设施建设进度较慢,垃圾收集点仅完成30%建设任务,保洁员及保洁车辆配备还有不足;垃圾收集、清运不及时。
(二)农村改厕工作进度缓慢,与10000户目标任务差距较大。
四、2018年工作计划
(一)强力推进改厕工作。4月份完成2017年度1万户改厕任务。科学安排部署2018年度2万户改厕工作,4月份完成厕具招标工作,5月份全面开工建设,9月份进行验收,10月份全面竣工。强化项目管控,实施项目责任制、合同管理制,严格以村为单位组织施工,选好施工队伍;严格质量管控,加强现场检查指导,提高施工水平;广泛宣传改厕意义,引导群众更新观念、形成共识、积极参与;积极推进社会化管护,探索管收并重、权责利一致的长效管理机制。
(二)加快推进农村污水治理进度。加快推进农村污水治理PPP项目运作,认真编制农村污水处理专项规划和可研,科学确定技术路线,统筹安排,优化布局乡镇、村污水处理设施,明确处理范围和处理工艺。6月份完成农村污水治理PPP项目招标工作,年底前完成朱顶镇、武桥镇等6个乡镇污水处理设施建设并投入运营,启动大新镇、浍南镇等5个乡镇污水处理设施建设工作。
(三)强化农村垃圾治理工作。着力解决好垃圾及时清运、监督考核问题,按时间节点完成小溪镇非正规垃圾堆放点整治任务。全力推进劲旅公司进驻工作,加快环卫设施建设,不断提高保洁质量。建立农村垃圾治理监督考核机制,实施县牵头、乡落实、村为主的考核办法,压实各级责任,明确考核内容和考核标准,强化考核结果运用,强力推进农村垃圾整治ppp项目的实施,切实改善农村人居环境。
(四)强化监督检查。建立一周一通报、一月一调度工作机制,由县委督查室、县政府督查室、县效能办、县美丽办、县文明办、县住建局组成督查组,定期不定期进行检查,对工作开展不力的进行问责。督促各乡镇、部门主动作为,确保如期完成农村环境“三大革命”各项工作任务。